一、项目背景

（一）区位交通

1、地理区位：西柏坡位于平山县中部，岗南水库旁。距平山县城30公里，距省会石家庄60公里，距北京市280公里、天津市300公里。

2、交通区位：西柏坡高速公路可从石家庄市区直达。207国道横贯全境，16个行政村全部分散在国道两侧，公路畅通，交通便利。

3、旅游区位：处于京津冀都市旅游圈、环省会旅游圈、西北红色生态旅游片区、太行山全域生态休闲走廊。西柏坡距北方小桂林天桂山30公里，距佛教圣地五台山90公里， 距避暑圣地驼梁70公里，距中山国古都遗址35公里，距温泉疗养度假村40公里。

（二）资源价值

1、自然人文条件：

（1）气候条件。西柏坡镇位于太行山东麓，区域总面积5.5万亩，林地面积2.7万亩。该区域拥有华北地区内陆最大水面，面积达7,000亩。地处暖温带，属半干旱大陆性季风气候，四季分明，年平均气温12.5℃。

（2）环境条件。除西柏坡纪念馆之外，还拥有西柏坡森林公园，栽植观赏及各类经济树木180万棵。修建了占地300亩，拥有110多个品种30,000余株牡丹的西柏坡牡丹园，每年举办牡丹节。

（3）资源条件。拥有西柏坡中共中央旧址、晋察冀边区政府、晋察冀司令部、中共中央北方分局、晋察冀日报社、华北人民政府旧址、西柏坡陈列馆、纪念碑、中共中央部委旧址、五位领导人铜铸像、等景点；革命文物2,000多件，其中一级品8类15件。

2、品牌价值：西柏坡曾是中共中央所在地，毛主席和党中央在此指挥了震惊中外的辽沈、淮海、平津三大战役，召开了具有伟大历史意义的七届二中全会和全国土地会议，解放全中国，故有“新中国从这里走来”的美誉。西柏坡是革命圣地，是国家重点文物保护单位，又是国家5A级景区。

（三）建设现状

1、项目阶段：规划建设中

2、基础及配套设施情况。历经多次改陈、扩建，多次增添软硬件设施，西柏坡景区基础设施及配套设施完备。但是随着日益增长的游客人数，西柏坡景区接待能力有待进一步提升。

3、现有客源：西柏坡是“两个务必”发源地和“进京赶考”出发地，是中国革命圣地之一，2012年以来，共有2500多万名游客来此参观。仅2018年春节假期西柏坡景区共接待游客数量超过21万人次，是2017年春节假期游客数量的2倍，迎来了红色旅游潮。而从停车场的车辆来看，周边省份的车牌号数量甚至同本省持平，成了新的“本地观众”。

（四）发展规划

1、发展定位：通过对西柏坡景区的进一步提升，对西柏坡国家5A级景区提档升级，满足日益多样化的旅游消费需求。同时以绿带串联，构建旅游风景大环线，放大红色文化，创新发展红色旅游，建设全国一流的红色旅游目的地。

2、产品体系：西柏坡红色旅游片区（包括西柏坡游客服务中心和西柏坡购物、美食广场、美丽乡村、西柏坡影视城、内部交通网、毛泽东军事思想研究中心）、西柏坡环湖旅游绿道、平山旅游大环线。

3、建设周期：项目开发周期四年。

二、项目评估及招商需求

（一）招商金额

计划招商引资规模154.494亿元人民币

（二）合作模式

合资、合作、PPP等

（三）经济测算

1、项目建设内容及投资规模:

一个片区：西柏坡红色旅游片区

（1）建设西柏坡游客服务中心和西柏坡购物、美食广场。建设50000平方米的停车场，投资2500万元；2000平方米的游客中心，投资1200万元，5000平方米的购物中心，投资1500万元，2000平方米的西柏坡小吃广场，投资400万元。总投资0.56亿元。

（2）建设美丽乡村。将纪念馆周边西柏坡村、陈家峪、讲里村、柏里村、南庄村、李家庄村等村进行改造，共计2400户。

一是村内道路进行硬化，全长10千米。投资3000万元。

二是建设西柏坡整体饮用水工程，采用无塔供水，集中采水，集中供水，深水井4个，饮水管网20千米。投资2200万元。

三是村内环境综合整治。绿化美化面积50000平方米，以太行山区民居为特色，将村民进行改造、粉刷，累计2200多套。每套补助3万元，6600万元。

四是建设高标准农家乐500家。以三星级农家乐为标准，统一风格，统一标准，统一服务、统一卫生，统一发牌，形成风格独特、服务优良、环境卫生的西柏坡特色农家乐。每家补助3万元，1500万元。

五是建设5000个村内自驾车停车位。生态停车、专人管理。每个停车场位补助1万元，投资5000万元。

六是建设1000个村内智能监控点，确保游客人身财产安全。每个监控点5000元，总投资500万元。

以上总投资1.88亿元。

（3）建设西柏坡影视城。在盖家峪建设以抗日战争、解放战争时期为风格的影视城，占地1000亩，建筑面积5万平方米，成为中国一流的影视拍摄基地。总投资2亿元。

（4）建设西柏坡内部交通网。以新建的停车场、游客中心为核心，建立一套科学的西柏坡旅游内部公共交通体系。游客车辆集中停放，进入景区必须乘坐景区内部环保大巴车。其中购买大巴车100辆，投资2000万元，新修西柏坡内部旅游环线公路20公里，投资4亿元，建设中共中央旧址、纪念馆、红色胜典、中共中央部委旧址、西柏坡村等15个换乘点，投资3000万元，实行西柏坡游览卡，一卡走遍西柏坡，使游客方便快捷有序到西柏坡各景点游览。总投资4.5亿元。

（5）建立毛泽东军事思想研究中心。充分挖掘毛泽东主席在人们心目中的崇高地位以及毛泽军事战略思想的内涵，在陈家峪建立毛泽东军事思想研究中心，占地20亩，建筑面积5000平方米，成立西柏坡企业家和集团公司的战略布局作战室，吸引企业家到西柏坡建立企业发展战略指挥中心和休闲度假农庄。总投资0.5亿元。

西柏坡片区总投资共计9.44亿元。

两环：

西柏坡环湖旅游绿道

以西柏坡中共中央旧居为起点，沿岗南水库，建设一条环岗南水库的西柏坡旅游绿道。全长72.6公里，宽18米，分小客车专用道、自行车道、人行道三部分，其中小客车专用道8米、自行车道3米、人行道2米，按山区二级公路修建，投资45亿元。此旅游绿道与西柏坡高速温塘出口、岗南出口、西柏坡出口等三个出口直接连接。在旅游绿道每隔4公里设一处观景平台、停车场、休息区、厕所，共计建观景平台18个、停车场18个、休息区18个、厕所18个，满足游客需要。投资540万元。

将此旅游绿道建成全国一流的旅游绿道。建成后，每年在7月1日、10月1日，举办环西柏坡马拉松比赛、环西柏坡自行车赛，将逐步将此两项赛事打造成国际一流比赛。

以上总投资45.054亿元。

平山旅游大环线

华北人民政府旧址为起点，经东方巨龟苑、西柏坡温泉滑雪场、天桂山、佛光山、黑山关、拦道石、驼梁、滚龙沟、王母山、天台山、中山国，然后回到县城。全长198公里，将现有的西柏坡高速平山连接线、平山南循环公路、北循环公路有机对接，形成一个环平山、连接所有AAAA景区、红色旅游景点的旅游大环线，提升各景区可进入性，促进景区发展，带动农民致富增收。山区二级路，宽10米，总投资100亿元。

2、盈利模式：旅游文化纪念品销售收入、餐饮及住宿收入、会议收入、文化旅游等娱乐及体验式二次消费收入。

3、市场预测：项目建成投入运营后，年营业收入50亿元，年利润15亿元，增加就业岗位5000余人。

三、项目垂询

联系单位：北京产权交易所旅游资源交易平台

联 系 人：陈磊  许青      

联系电话：010-83143137  010-83143019

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