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从民企的“顾虑”说起

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  最近,有专家在李克强总理主持的一个经济形势座谈会上提出,“混合所有制改革非常有必要,但现在很多民营企业对混合所有制还存有顾虑”,一是政府拿出什么东西来混合?二是民营资本能占多大比例?三是混合“联姻”后会不会受到干预?

  民企的“顾虑”引人深思。这些顾虑消除不了,混合的动力和意愿就无从谈起,混合所有制改革也就有名无实。但是不是国企把优质资产都拿出来,把控股权让出去,放弃对混合资本的管理,就可以了呢?显然不能简单这么说,国企也是企业,为什么要把最赚钱、最有活力的部分“嫁”出去?这需要研究、探讨。放弃控股权会不会引发国有资产流失,降低国有经济的影响力、控制力?这还是要打个问号的。至于对管理权的处理,也涉及现行国资管理体制的诸多衔接,管什么、不管什么,混合后的企业实行怎样的管理架构,均是需要好好斟酌的。

  民企“顾虑”的背后,是当前混合所有制改革仍面临着若干亟待解决的突出问题。解决这些问题,离不开科学的思想方法和工作方法,离不开对深化改革的一些重大关系的理性把握,离不开对国企改革目的和方向的认识。

  首先要处理好解放思想和实事求是的关系。所谓的解放思想,就是要突破对原有国企理念的认识,真正认识到混合所有制改革是大趋势,是国企改革的重要方向。不进行思想的大解放,国企改革势必难有大突破。但解放思想不是脱离企业实际的“异想天开”,也不是“闭门造车”的主观想象,更不是毫无章法的莽撞蛮干。解放思想的目的在于更好地实事求是。深化混合所有制改革必须坚持一切从实际出发,从企业的需要出发,既大胆探索又脚踏实地,不能有条件上,没条件的也要“硬”上。在统一原则下实行一企一策,未尝不可。要时刻认识到,发展混合所有制经济的目的,是有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展,而不是为了挂个混合的“招牌”。

  二是处理好整体和试点的关系。国资委近日宣布,在中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司开展发展混合所有制经济试点。此举十分重要,也十分必要。通过试点,积累经验、总结规律,然后再推开,是30多年来我国改革取得成功的一条重要经验。混合所有制改革是个涉及经济社会发展各领域的复杂系统工程。要坚持整体推进,统筹谋划深化改革的各个方面、各个层次、各个要素,注重推动相关改革相互促进、良性互动、协同配合,注重改革措施整体效果,防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。同时,也要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,抓重要领域和关键环节,注重试点先行、大胆试验、大胆突破,探索和把握混合所有制改革的内在规律。

  三是处理好胆子要大和步子要稳的关系。习近平总书记强调:“我们一定要坚持胆子要大、步子要稳,战略上要勇于进取,战术上则要稳扎稳打。”混合所有制改革同样如此,一方面要以更大毅力和勇气,大胆探索,勇于开拓,这是第一位的。同时也要稳扎稳打,积小胜为大胜,不可急于求成。对改革进程中已经出现和可能出现的问题,困难要一个一个克服,问题要一个一个解决,既敢于出招又善于应招,既要让市场在资源配置中充分发挥决定性作用,也要更好发挥政府作用,做到“蹄疾而步稳”。

  总之,当前社会上关于混合所有制改革的议论很多,“药方”也很多。有关部门要善于从中汲取营养,善于发挥市场作用、调动企业主体的积极性,善于利用经济规律来推进改革。只有这样,民营企业的顾虑才能真正消除,混合所有制才能真正“混”出动力来、“混”出活力来。

  

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