要在多层次资本市场中大有作为
2004年4月上旬,正值“2004中国风险投资论坛”在深圳召开。期间我在会上做了题为《中国风险投资发展与产权市场交易》的演讲,休会期间接受了证券时报记者的采访,就目前产权市场的一些热点问题谈了自己的看法。
记者:首先,祝贺北交所被国资委选定为国有产权转让试点之一。作为国内产权交易主要市场的负责人,您认为,产权交易市场与证券市场有哪些联系?产权交易市场在发展多层次资本市场方面将发挥怎样的角色作用?
熊焰:我国的市场经济是从过去的计划经济转变发展而来,还带有一些浓重的计划经济色彩,这是有待进一步改进的。根据1977、78年的统计数字看,国有资产占当时总量的80%左右,集体资产约19.8%,而非国营非集体的资产只有不到1%。随着我国的改革开放的不断深化和社会主义市场经济体系的逐步建立,国有资产总量保持了高速增长,同时,我国在产权结构上发生了深刻的变化,形成了国有、集体(民营)、外资三分天下的格局。这种格局的形成,使得不同所有人之间的产权或者资本流动成为一种迫切的内在要求。如果说证券主板市场是随着社会主义市场经济建立而产生的融资平台的话,那么多层次资本市场就是社会主义市场经济体制走向完善的必由之路。
从广义的资本市场概念看,资本市场具有实现融资发展和投资收益的功能,因此证券市场和产权市场是多层次资本市场不同层次的重要组成部分。证券市场是资本市场的高端,而产权市场则是一个低端市场。两者之间主要存在以下的差异:(一)产品是否标准化,目前产权市场的交易品种显然是不标准的;(二)是否连续交易,证券市场是连续交易的,而产权市场则不是;(三)市场所面向投资者的差别,证券市场的投资者包括个人、各类机构(券商、基金等),而产权交易则更多的是面向那些规模和经济实力较强的企业或者机构投资者。在我国的多层次资本市场中,介于主板证券市场和产权市场之间,还存在有创业板(或者中小企业板)和柜台交易等市场。随着各层次资本市场体系的不断完善和现代科技的日益发展,各市场间的联系将越来越密切,彼此间的边界也将变得越来越模糊。
中国目前注册的工商企业有大约千万家,而现在主板市场上市的企业只有1300家企业,即将推出的中小企业板虽然是可以缓解一些融资压力,但是也不能根本消除绝大多数企业融资困难的问题。要有效解决这个问题,单单靠单一的证券市场的能力是不够的,大力发展以区域资本市场为格架的多层次资本市场成为必然的选择。产权市场作为低端市场将面向更多的企业、更大的需求群体,它将伴随国有企业和资产改革的不断深入,极大地促进产权的流动和价值发现,使资源得到更合理的配置,在发展我国多层次资本市场中将发挥巨大的作用!
记者:目前,国内一些产权交易机构正在积极拓展与海外机构的业务交往,近来有消息称,花旗与天津产权交易中心磋商,以拓展其在中国的国企并购业务的开展。请问,北交所在这方面将有哪些举措来吸引国外战略合作伙伴呢?
熊焰:这是一个可喜的现象,表明国有产权正日益受到国际资本业的关注。我们也留意到国内同行在这方面的发展动向,对他们所做出的成绩表示祝贺。
我认为,这方面的工作需要朝大规模发展的方向进行,也就是要以丰富的投资品种、符合国际惯例的投资银行服务、良好的市场氛围来为国际投资人找到一个投资盈利的机会。
与其他市场相比,产权交易可以看做是一个中长跑,它的各个环节需要相当长积累铺垫,并且交易过程以及其相关的影响也将持续相当长的时间,这要求产权交易的主要组织者———产权交易机构要有丰富的经验和资源积累。另外,产权交易目前以区域资本市场为特点,因此市场是否活跃还将取决于某个城市对周边资源的凝聚力。北京作为中国的经济文化中心,在这方面具有得天独厚的优势。我们相信,依托资源优势,通过北交所的工作服务,可以为国际投资者在国内产权交易市场找到其需要的项目。目前,北交所已经着手开展有关工作计划的制定,寻找海外合作伙伴的工作已经搭好了框架,一部分已进入了实质性操作。首先,北交所将按就近原则在我国大陆周边国家和地区开展业务推广工作;其次,则是面向欧美的的大型投资集团的推广引资工作。
记者:您在“2004中国风险投资论坛”上提到,今年北京产权交易所将推出“精品上市工程”,请具体介绍一下这个计划,以及北交所和北京市政府有关部门将从哪些方面对此进行有力支持?
熊焰:北京产权交易所将与中关村科技园区管理委员会合作推出“精品上市工程”计划,其基本思路是:在中关村选择一批盈利能力比较强(年利润在2000万以上)、成长性比较好(比较增长率在20%左右)的企业,由政府、产权交易所、投资银行以及其他关联方的联合支持和推动下,进入以香港和新加坡创业板为主的资本市场。但是对这些企业来说,要承担800万到1000万的上市前期费用是比较困难的。因此,作为对这些企业的扶持的实质举措,北交所和有关部门将推出“过桥基金”,以“过桥基金出一些,企业自身出一些,中介机构出一些”的方式来缓解企业上市的压力。加上北京市有关部门在行政审批上给予的优惠,将大大减少了这些企业进入资本市场的成本。
记者:目前,国内各地的产权交易机构的作用大多表现在产权交易过程中的后期环节———鉴证工作中,这给人的印象是些产权交易机构的职能只是计划经济时代的行政审批行为在市场经济的延续。您对此有什么看法?
熊焰:国内产权交易确实带有政府强制进场交易的倾向。而产交所的鉴证工作其实只是其一个附属功能,其核心功能在于“价格发现”。因为买卖双方的博弈的平衡点就交易价格,因此在为买卖多方提供信息、促进价格发现等方面应当起到积极的作用。此外,产交所在交易过程中对卖方权属是清晰、买方是否符合国家相关规定条件以及控制交割后的风险等方面也应发挥应有的作用,以保护交易各方的合法权益,以及国有资产的保值和增值。
记者:北交所今年的发展目标是什么呢?
熊焰:北交所在进入到三家国有资产转让试点之后,将致力于不断完善服务体系,发挥好自身的近缘优势,做好以中央企业为主的国有产权交易的服务工作。北交所去年的成交量为734亿,今年将实现翻番,即1500亿左右。 |

