持续优化产权市场生态
经国务院批准,由天津市政府、全国工商联和美国企业成长协会共同主办的“首届中国企业国际融资洽谈会”,于2007年6月6-8日在天津召开。与以往的投融资洽谈会不同的是,出席本次会议的除了数百家国内外投资机构和融资企业之外,还有十几家国内知名的产权交易机构,他们不仅带来了数十个精选的项目,而且还组织了一个由各部门负责的专业团队。从这一切不难看出他们对本次会议的重视。作为主办方邀请的专业媒体,新浪产权频道参加了本次会议,并就本次会议与部分产权机构负责人作了交流。以下是对武汉光谷联合产权交易所主任何亚斌的专访内容。
新浪产权:前不久您首创性提出了“优化产权市场生态”的论点,您这是出于一种什么样的考虑?
何亚斌:这一观点,是根据产权市场目前面临的形势和任务提出来的。
产权市场是资本市场的一部分,它有一个生长、发育、壮大的过程,这需要一种生态。生态的演进是一个过程,现在是产权市场生态外部环境比较好的时期,但作为资本市场的一部分,产权市场负有比证券市场更为重要的职责,面临更加繁重的任务。在这个背景下,为了履行职责,为了完成任务,生态需要进一步改善。
新浪产权:那您所说的产权市场生态包括哪些内容?
何亚斌:主要有两个方面,一个是外部条件,另一个是产权交易机构的自组织能力。
从外部条件看,2002年党的十六届三中全会的召开,国有资产管理体制的改革,国资委的成立,特别是三号令的颁布,从理论上讲,产权市场的外部环境已基本解决。但事实上,在一个省,在一个市的范围内,这种生态环境并不够理想。这里面有历史的问题,有对法规的理解和执行力的问题。就国有企业改制的历史来说,上世纪90年代开始改制,但国家一直没有一个关于国有企业改制的指导性意见,国务院国资委成立以后,才真正有了指导国有企业规范改制工作的意见,就是2003年国务院办公厅的96号文。在执行力方面,有些省的认识没有完全到位。这个改制意见对地方官员的行为开始有了约束,因此在一定程度上会有所反弹。主要原因是地方党委政府压力很大,工作难度很大。随着执行这个改制意见的实践所取得的实际效果逐步显现出来,地方党委政府执行的自觉性增强了,为改制服务的产权市场的环境也有了改善。但总体上讲,还是有进一步改善的需要。
其次,我考虑另一个方面的问题,就是产权交易机构本身如何提高自己的能力,优化自己的机制,利用优质有效的服务来使国家的政策得以更好地贯彻执行,让地方政府感觉你是个有用之物,有用之所,是资源配置的高手。
我更多讲的是产权机构本身。要注重规范和创新,更要注意自己可能灭亡的问题。我想到鲁迅1927年写的一篇文章,叫《庆祝沪宁克复的那一边》。当时上海工人第三次武装起义成功,北伐军攻下了南京,在大家庆祝胜利的时候,鲁迅头脑很清醒。这篇文章的精神用在今天的产权交易机构身上,大可警醒自己。产权市场获得今天的这种局面很不容易,经历了多少痛苦,甚至是死亡的威胁,才走到今天这一步,如果自己不能很好适应外部环境,机制不能很好的健全,就又可能面临危机。产权市场必须为社会所需要,所承认,才能生存和发展,才能获得一些阳光的照耀。这就是我提出产权市场生态的意义一个深层的考虑。
新浪产权:您认为产权交易市场为私募基金特别是私募产业投资基金能够做些什么,二者如何结合?
何亚斌:私募基金是通过非公开方式,面向少数机构投资者募集资金而设立的基金。私募产业投资基金,是把民间的资本私募起来,投资到产业里面去,通常是向具有高成长性的未上市企业进行股权或准股权投资,待所投资企业发育成熟后,通过上市或其他股权转让渠道实现退出,实现资本增值。
产权市场做什么?我认为主要有三个方面。第一,提供投资项目导向;第二,提供资源配置平台;第三,提供投资退出通道。首先是提供导向,就是产权市场托管有股权,可以对托管股权的企业特别是科技型中小企业,进行筛选,找出有成长性的企业来,为私募基金的进入提供导向。私募基金管理公司特别是国外的基金公司很难在中国企业的汪洋大海中发现高成长性的企业,但是产权交易机构长期与企业打交道,特别是对所托管的企业情况很清楚,私募基金与产权市场结合,能较快的发现高成长性的企业,从而较快的找到投资的渠道。然后是进入之后的资源配置问题。进入之后要成长,可以再搞几个企业重组,一起做大,直到做上市。通过资产重组、资源配置,帮助已经投入进基金的企业做优做强。三是基金进入以后,通过产权市场可以交易其股权,产权市场将为其提供退出的渠道。
新浪产权:武汉光谷联合产交所今年的业务发展重点是什么?
何亚斌:今年我们主要做好两件事。一件是务虚的,一件是务实的。
第一件事情就是对“两非”的研究。非上市公司中的非公众公司的股权和有限责任公司的股权的流动问题,这一块不是中国证监会监管的对象,但是又为社会所必须,我们将对此进行研讨,争取把思路、把法律问题搞清楚。当然是在规范的框架下探索创新。现行的法律没有这方面的规定说这块要怎么交易。但是,我们知道,任何法律都是对实践的总结。实践中创造出基本的规范,有了基本的规范之后才能上升到法律制度。
第二件事情就是要在科技产权交易方面有所突破。过去做得比较好的有原中关村的技术产权交易所、原上海技术产权交易所、深圳高新技术产权交易所,在这方面都取得了很大的进步。湖北作为一个科技大省,能不能在过去经验的基础上,在科技产权交易方面有所突破,是我们的一项奋斗目标。 |
