“嫁接”OTC

　　ＯＴＣ市场又称为场外交易市场，因为采取在银行柜台上向客户出售股票的做法，被称柜台交易市场。

　　“现在建立OTC市场还没有形成具体的方案。目前天津市已成立一个专门的小组，跟有关部门进行实质操作方案的探讨。产权市场也是部门之一。”天津产权交易中心主任高峦向记者表示。

　　他认为，在产权市场“嫁接”OTC市场是有理有据的。一是产权大概念中的四权本来就包括了股权。多年来，产权市场一直在以协议转让的方式开展非上市公众公司的股权交易，积累了丰富的经验；二是多数产权市场都已经建立了股权托管机构，实行了本地区的股权托管，掌握了大量交易资源；三是拥有北方产权交易共同市场和长江流域产权交易共同市场两个大的区域联盟，网络覆盖全国，交易基础条件具备，比另起炉灶可节约大量资金和时间；四是产权市场经过十几年的建设，已经培养和储备了大量成熟的交易人才，开展柜台交易可以立即启动，而另起炉灶，重新培养人才则不是一朝一夕可以完成的。

　　高峦指出，OTC市场要在创业板推出后一段时间内才能出台，因此产权交易所还应关注自身的金融创新。“OTC主要是面向非上市公众股权公司，而产权市场很大一部分业务是非上市非公众公司，究竟两者怎么结合，还在探讨过程中。”高峦说。

　　目前，我国股份公司非上市公司又分为两类，一类是公开募集设立，股东在200人以上的公司，通称为非上市公众公司。另一类是非上市公司中除公众公司以外的其他公司，通称非上市公司中的非公众公司，简称“两非”公司。分析人士表示，实现“两非”公司股权有序流动也应是建立多层次资本市场体系的一项重要探索。

　　注重区域性

　　“批准了天津的OTC之后，第一步应建立全国性的投资网络系统，实现与产权市场的对接，第二步是建区域性场外交易市场。”河南省产权交易中心信息会员部主任王博儒表示。

　　记者在采访中也发现，建立区域性场外交易市场也成为不少产交所人士的共同愿望。

　　成都联合产权交易中心高级顾问杨晓舫建议，应利用各地的产权市场建立区域性的柜台交易市场，进一步完善我国多层次资本市场体系。

　　他表示，产权市场已成为股票交易市场之外又一个资源优化配置的大平台，它通过广泛的信息披露发现产(股)权市场公允价格、发现投资者、简捷方便的资源配置模式等优势都是无可比拟的。如果利用产权市场建设柜台交易市场，可以充分利用这些资源。

　　“如果我们设计好区域性市场中的柜台市场与股份代办转让系统的链接方案，以及各个市场之间的转板升降制度，将有利我国经济发展。”杨晓舫说。