国资委拟推广交易全程监测
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中国产权市场创新联盟日前举办的“首届产权市创新论坛”上,国务院国资委产权局副局长邓志雄表示,国资委启动的国有产权转让信息监测系统目前已对北京、上海、天津三产权交易所进行全程监测,明年将推广到全国。 邓志雄介绍,上半年,全国各省、区、市国资监管机构认定的60家国有产权交易机构,共交易了763亿元企业国有产权,数量远超通过证券市场实际转让的企业国有产权。 为此,国资委专门牵头建设“企业国有产权交易信息监测系统”,通过对全国产权交易机构交易信息的自动采集和国有产权转让信息的集中再发布,促进国有产权场内交易竞价机制的形成。该系统不仅能对各地国资“买卖”从挂牌、举牌、竞价到成交的每一秒动向,进行全过程跟踪,还设置了“电子警察”,来分析判别产权交易行为的合理性,并测算预警级别。 邓志雄介绍说,国务院国资委启动企业国有产权转让信息监测系统建设,目的是监督各地产权交易机构的规范运作。 “对国资委的监测是看批了多少国有产权转让项目,对产权交易机构则是看对企业国有产权转让办法的执行程度。”邓志雄进一步解释说,由于大量的交易,从管理科学来讲,监管方、批准方的流程都应该是信息化的。 各地国资“买卖”实现全透明,将大大降低交易过程中国资流失的风险。国资“买卖”监控由原来的定期核查,转变为动态监管,监控成本也降至最低。 据了解,上海、北京、天津三大产权交易机构已相继完成了“企业国有产权交易信息监测系统”对接,年内将对省级国资委进行监测。从明年起,按照中纪委和国务院的要求,国务院国资委将对这些产权交易机构和相应选择这些机构的地方国资委进行全面全程的监测。 邓志雄表示,信息化手段能帮助产权交易在竞价中实现创新。在传统的竞价交易中存在较多交易过程中的暗箱操作,买卖双方的勾结容易发生,交易的竞价程度也不够激烈。信息化的网络交易过程中互联网形成了透明化,每个购买者都可以反复报价,转让交易机构竞价过程是完全透明的,有了这种监测网络,监管方对重要的交易环节可以进行实时的观察。 |

