对贪污腐败手软 就是对人民的犯罪

　　第31期 (9月22日—9月28日)中国政府新闻编辑:赵鸿帆

　　中国政府网“部委一周”栏目每周五推出，精选一周内各部委重要信息和部局长精彩言论。如有任何意见或建议，请致电：中国政府新闻65368338，或发信到政府信箱

　　本期关键词： 医院乱收费　黄金周放假方式 私家车报废年限 国企红利 农民收入 中部崛起

　　卫生部：将借内部审计封杀医院乱收费现象

　　卫生部：针对我国医疗机构内部监督制约机制不完善、收支管理不规范等的情况，(以下简称《规定》)已于近日发布。《规定》要求，年收入3000万元以上或拥有300张病床以上的医疗机构、年收入2000万元以上或所属单位多的企业、事业单位，应当设置独立的内部审计机构，配备专职审计人员。

　　卫生部将通过医院内审自查向医生擅自收取“红包”、开单提成、乱收费等违规行为“开刀”。

　　卫生部称医改不会效仿别国模式目前无详细方案

　　“卫生行业的改革牵涉的部门很多，卫生的改革跟老百姓的生命和健康息息相关，选择改革方式时需要谨慎。”国家发改委经济研究所常修泽教授表示，“北欧的模式也好，美国的模式也好，有些我们是可以借鉴的，这些并不能完全移植到中国公立医院体制改革中来。”中国人狂犬病发病数世界第二前8月1735例死亡

　　中国卫生部25日通报介绍了狂犬病预防控制有关情况。中国属于人狂犬病严重流行的国家之一，发病数仅次于印度，居世界第二位。2006年1～8月全国共21个省份有狂犬病发病报告，共报告病例1874例，其中1735例已死亡。全国假日办：拟上报国务院调整黄金周放假方式

　　国家旅游局：黄金周旅游人满为患，是否会取消黄金周或分散假期？对此，全国假日办执行主任、国家旅游局副局长王志发表示，黄金周确实是消费者所需，但考虑到目前的拥挤等问题，他们将考虑对放假方式进行专门的研究论证，并向国务院提出意见和建议。

　　国家旅游局：黄金周投诉下降 不规范行为将曝光

　　2006年 十一黄金周旅游信息预报第一号、 第二号、 第三号、第四号

　　教育部：研究生改革不等于研究生收费改革

　　教育部：教育部官员表示，把研究生改革说成是收费制度的改革，研究生改革的核心就是收费，是不正确的。要通过研究生改革建立以科学研究为主导的导师责任制和以科学研究紧密联系的导师资助制、导师责任制，通过统筹各个方面的资源，来发挥导师的积极性，理顺导师和研究生的关系，提高导师培养研究生的积极性，促进研究生培养水平的提高。

　　教育部考试中心应书增：分省命题适合我国国情

　　教育部高校学生司负责人谈2007研究生招生改革

　　国土资源部：国家年底前二审大型项目用地

　　国土资源部：国土资源部发了第一个关于《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》的配套文件。国土资源部将联合国家发改委在今年年底前，对已向国务院报批的建设项目，挂钩的补充耕地土地开发整理项目进行清查。在当前中央不断加强土地调控力度的背景下，这种严格建设用地审查报批要求的做法引人关注。

　　国土资源部下发通知要求，各地在11月15日前对今年1-8月的土地利用情况上报到国土部，特别强调重点放在农转建用地上。前一天，国土资源部下发了《关于做好报国务院批准建设用地审查报批有关工作的通知》，要求对已上报国务院的大型建设用地进行清查，短短两天内国土部就连发两个通知分别对工业用地和农转建用地进行大规模摸底。

　　国土部严查新上项目 提高建设项目用地批准门槛国土部官员表示建设用地审批把住五道关口

　　外交部发言人表示美国年度报告粗暴干涉中国内政

　　外交部：外交部发言人秦刚25日表示，美国所谓“国会―行政部门中国委员会”所发表的年度报告无视中国在人权、法制建设等领域的进步和成就，歪曲事实，在社会制度、司法制度、民族及宗教政策、人权状况等方面对中国进行毫无根据的指责，粗暴干涉中国内政，我们对此表示强烈不满和坚决反对。

　　外交部发言人秦刚26日表示，中方鼓励和支持朝美之间进行直接对话，希望他们作为主要当事方能够以灵活务实的态度，通过协商妥善解决他们之间存在的有关问题。秦刚是在回答记者有关六方会谈的提问时作出上述表示的。他说，实现朝鲜半岛无核化、维护朝鲜半岛及东北亚和平稳定是中国的一贯立场，中方将继续为此作出建设性努力，也希望其他有关各方为此作出建设性努力。

　　建设部分兵八路摸底全国楼市 低调“了解情况”

　　建设部：持续了近四个月的新一轮房地产宏观调控已进入全面效果清查阶段。主要由建设部组织的共8支调查组正在全国范围内调查各地房地产市场调控的反馈情况。其中，由6人组成的上海调查组已于9月25日到达上海，带队人为中纪委驻建设部纪检组组长姚兵。

　　建设部《住宅整体厨房》标准:厨房不小于4平方米11部门将联合检查招投标市场 严查转包分包等

　　商务部将修订汽车报废标准 取消私家车报废年限

　　商务部：今年商务部将会同有关部门，修订汽车强制报废标准，其中重要内容就是，取消对非营运乘用车报废年限的限制，但是加强对汽车安全状况和排放污染情况的要求，这意味着目前实施的汽车强制报废标准将有重大变革。

　　中国服务业对外开放促进了服务贸易的快速发展，服务贸易出口在世界排名已由第二十八位上升到第八位，进口世界排名由第四十位上升到第七位。中国商务部副部长廖晓淇强调，中国政府高度重视服务业的对外开放，对服务贸易领域开放所做出的承诺涵盖《服务贸易总协定》十二个服务大类中的十个，涉及总共一百六十个小类中的一百个，占服务部门总数的百分之六十二点五，开放程度接近发达国家水平。

　　商务部结合自身职能力促中部地区五个能力建设

　　公安部部署国庆交通安保工作 重查四种违法行为

　　公安部：各级公安交通管理部门要主动会同交通、安监等部门，深入旅游、客运企业开展安全检查，督促企业落实安全管理制度，加强车况检查和驾驶人资格审查，坚决杜绝不合格车辆和不具备资质的驾驶人参与节日营运；节日期间，各地要合理调配警力，在高速公路、国省道等重点道路和重点旅游线路增加必要的警力，重点查纠超速行驶、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾车等交通违法行为。

　　公安部治安局：补办第二代身份证须由本人办理

　　公安部治安管理局副局长：个人将可开办保安公司

　　国资委明年要收国企红利 助推经济增长方式转型

　　国资委：国资委主任李荣融日前透露，预计明年起将向所属国有企业征收红利。另有消息表明，对于建立包括收缴红利在内的国资经营预算制度，国资委与财政部已基本达成一致，这项制度有望明年推出。分析人士认为，国资经营预算制度的推出，对于中央企业改革乃至我国经济增长方式转型将发挥重要的推动作用。

　　国资委启动信息监测系统全程监测国有产权买卖

　　国资委启动的国有产权转让信息监测系统已对北京、上海、天津三产权交易所进行全程监测，明年将推广到全国。邓志雄是在中国产权市场创新联盟举办的首届产权市场创新论坛上披露这一信息的。创新联盟由北交所等全国50家省级以上和主要城市的产权交易所组成。

　　国资委设两道防线 叫停部分抢跑公司股权激励

　　发改委官员：农民收入增幅可能低于上年

　　发改委：当前县域经济发展存在多个忧患，今年农民收入的增幅可能低于去年。这是22日国家发展改革委地区经济司副司长陈宣庆撰文提出的观点，他指出，区域发展不平衡和县域经济产业层次低下也直接导致了部分地区贫困问题突出。受自然灾害、粮价下行、生产资料价格上涨以及畜牧业效益下降的影响，今年农民收入增幅很有可能低于上年。

　　发改委官员:医改方案政府承担基本医疗基调已定

　　中国能源政策白皮书初稿完成 增加政策的透明度李金华：对贪污腐败手软 就是对人民的犯罪

　　国家审计署审计长李金华说：“我不同意审计风暴的提法，而且我也没有刮过审计风暴，审计是一种制度，它一年到头都要进行的，因此我希望审计是一种和风细雨的、风调雨顺的。热带风暴都要带来灾难，风暴不一定是好事啊。”在所有审计工作进行过程当中，自己没有妥协过。只要我们发现危害国家利益的、中饱私囊的、营私舞弊的，任何情况下我们都不会妥协的。

　　李金华说，很多人希望审计揭露的问题越多越好、越大越好，这种心情是可以理解的，因为我们现在客观确实存在问题，但是不能完全以揭露问题的多和少、大和小来鉴定审计(部门)的胆子大和小，或者说它的成绩大和小。

　　虽然我国货物贸易已经连续几年位居世界第三，但是服务贸易则相对落后，2005年仅位居世界第8位。商务部副部长廖晓淇在26日至27日在京召开的服务贸易国际研讨会上表示，到2010年，我国服务贸易进出口总额将达到4000亿美元，比2005年的1582亿美元翻一番还多。

　　我国服务业的对外开放促进了服务贸易的快速发展，我国已经形成全方位、多层次的服务业开放格局。中国跨境服务贸易从1982年的43.4亿美元增长到2005年的1582亿美元，23年间增幅超过35倍，占全球服务贸易的比重从0.6%增长到3.3%。我国服务贸易出口的世界排名由1982年的第28位上升到2005年的第8位，进口世界排名由第40位上升到第7位。薄熙来：中部崛起的关键归根结底就是“开放”

　　薄熙来说，中部地区有山有水，人文荟粹，商务事业尤其发达，中国有名的“晋商”、“徽商”都是从中部发源。中部有着得天独厚的优势，且经济正在兴起，中国经济几何图形的重心现在正移往中部地区。

　　薄熙来认为，吴仪副总理提出的“中部地区要改善投资环境，要创造一个亲商、安商、护商的环境，要变成投资者的热土”的建议，就是中部地区对外开放、实现崛起的重要思想。这也是商务部要把港、澳两位特首以及一百五十家外国投资者、世界五百强企业请到长沙来的原因。

　　邱晓华：山东“快” 浙江“广” 江苏“强” 广东“稳”

　　邱晓华说，从百强县近年的分布变化可以看出，山东省的百强县突出一个“快”字。山东省近几年的发展速度加快，尤其是县域经济发展呈现出持续、较快的势头，百强县的个数也连年增加。浙江省的百强县突出一个“广”字。浙江省百强县的分布呈现出遍地开花的态势，2005年百强县占到全省县域个数的近一半。江苏省的百强县突出一个“强”字。尽管江苏省百强县的面没有浙江广，个数没有山东多，但在百强县的前10位中，江苏省一直稳定占据6席左右。广东省的百强县突出一个“稳”字。广东省的百强县一直稳定在10席左右，而且全部集中在珠江三角洲这一区域。其他各地的百强县可以用一个“散”字概括，除河北省、福建省还相对集中外，其他不到20个百强县分散在东、中、西部的十几个省份。